¿Qué pasó en educación de 2018 a 2022?
Una primera mirada…
- Cobertura
- Infraestructura educativa
- Deserción, repitencia, reprobación y transiciones
- Calidad (pruebas Saber 11 y Saber Pro)
- Docentes y directivos docentes y cuidadores
- Innovación y tecnología
- Políticas, planes, programas, sistemas de información
Cobertura educativa
La cobertura bruta pasó de 104,4% en 2019 a 102,87% en 2021 y la cobertura neta total pasó de 92.27% en 2018 al 91.90% en 2021.
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Infraestructura educativa
El cuatrienio estuvo marcado por un alto nivel de inversión en infraestructura. Mientras que entre 2015 y 2018 se invirtieron 48,985 millones de pesos en mejoramiento, entre 2018 y 2022, se invirtieron 786,703 millones.
Fuente: MEN 2022
- El Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE) cerró el cuatrienio con 536 colegios nuevos o ampliados, 671 mejoramientos en colegios rurales, y 12,555 aulas nuevas, mejoradas y especializadas.
- Es importante mantener este nivel de inversión y eliminar las barreras para legalizar terrenos de sedes educativas, lo cual ha sido identificado por algunas ETC (76%) como problemático para que el Estado invierta en su infraestructura (Encuesta a Secretarías de Educación ExE).
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Deserción, repitencia, reprobación y transiciones
La tasa de deserción pasó de 2.55% en 2020 a 3.62% en 2021; la tasa de reprobación pasó de 6.03% en 2020 a 8.20% en 2021. Y la tasa de repitencia pasó de 4.43% en 2020 a 4.22% en 2021.
En el 2021:
- El porcentaje de niños y niñas atendidos en los servicios del ICBF y el DPS que transitan a la educación formal fue del 77.07%
- La tasa de tránsito inmediato a la educación primaria fue del 88.09%
- La tasa de graduación de la educación media fue del 85.14%
- Solo el 40.04% de quienes culminan educación media ingresan a programas de educación superior
- Se recomienda prevenir la deserción escolar y mejorar las transiciones educativas vía programas de búsqueda activa de estudiantes que abandonaron el sistema, garantizar trayectorias educativas completas e implementación de modelos de educación flexible
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Calidad (pruebas Saber 11)
El puntaje global promedio de la prueba saber 11 ha disminuido en el tiempo, las brechas de aprendizaje por sector y zona se ampliaron tras la pandemia por Covid-19, y más de la mitad de los estudiantes se encuentran en los dos niveles más bajos de desempeño en las competencias de la prueba.
RECOMENDACIONES
- Medir las pérdidas de aprendizajes de estudiantes y retomar las pruebas censales
- Aprovechar los resultados de las pruebas Saber 3, 5, 7 y 9 que se retomaron en el gobierno 2018-2022
- Implementar programas de remediación de tutorías focalizadas en los estudiantes más rezagos
- Actualizar los estándares básicos de competencias y formar en competencias socioemocionales
Docentes y directivos docentes
El gobierno 2018-2022 continuó el acompañamiento a docentes a través de los programas Todos a Aprender, Bilingüismo, Computadores para Educar, Media Rural, y el Plan Nacional de Lectura y Escritura. Diferenció dicho acompañamiento a directivos docentes a través de la consolidación de la Escuela de Liderazgo de Directivos Docentes del Ministerio de Educación Nacional. Solo hubo un concurso docente en el cuatrienio y en el proceso de evaluación de docentes que cerró en 2020, se inscribieron en los diferentes cargos 88,937 personas, de las cuales 87,495 fueron habilitadas y 31, 838 aprobaron a la fecha.
Fuente: MEN 2022
AVANCES EN FORTALECIMIENTO DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
- Provisión de 7,710 cargos de docentes y directivos a través del Concurso Especial de Méritos colegios PDET durante 2019 y 2020
- Reglamentación de las Escuelas Normales Superiores. 20 de ellas se consolidaron como centros de liderazgo y excelencia educativa para la formación de los docentes rurales
- 107.933 maestros y directivos han sido beneficiados con programas de formación previa y en servicio docente.
- 4,802 directivos docentes se beneficiaron con la Escuela de Liderazgo.
- En 2019, los ingresos de los profesores alcanzaron los de profesionales del sector salud y superaron en un 8% los de profesionales en ingeniería y entre 10% y 14% los de profesionales en agronomía y administración.
Conozca intervenciones del sector privado en Docentes y directivos docentes.
Innovación y tecnología
En el cuatrienio se desarrollaron múltiples respuestas a los retos de innovación y tecnología que planteó la crisis derivada del Covid-19. Por ejemplo: la asignación presupuestal al programa Computadores para Educar aumentó 110mil millones de pesos entre 2020 y 2022. Sin embargo, desde 2018, en promedio el 67% de las sedes educativas del sector oficial no tienen conectividad a internet y más del 15% no tienen equipos de cómputo ni electricidad.
QUÉ PASÓ EN TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
- Publicación del CONPES de transformación digital 3975 de 2019
- Estrategia Aprender Digital: Más de 80,000 recursos digitales abiertos para estudiantes , cuidadores y docentes
- Integración de Contacto Maestro, RedAprende, App de bilingüismo, conectados con las matemáticas, y Generación digital segura, y portal nacional STEM a la Plataforma Colombia Aprende
- Programa hogares digitales: aumentó el acceso a internet de los hogares de estrato 1 y 2
- Se distribuyeron 77 mil computadores con contenidos educativos a docentes rurales, 83 mil equipos a estudiantes de estratos 1 y 2 de 750 sedes educativas oficiales
- Lanzamiento del Observatorio de Trayectorias Educativas Completas en Julio de 2022
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Área en investigación
Este análisis lo realizó el equipo del Observatorio a la Gestión Educativa de la Fundación Empresarios por la Educación
Coordinación técnica
Cecilia María Vélez
Andrea Escobar Vilá
Diego Sánchez
Paola Caro